空運(yùn)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理辦法（試行）

目錄

• 第一章　總則
• 第二章　檢驗(yàn)
• 第三章　管理
• 第四章 查驗(yàn)
• 第五章　罰則
• 第六章　附則

各有關(guān)部門：

為了保障航空運(yùn)輸安全，促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》和《國際航空運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》規(guī)定，由國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局、中國民用航空總局、國家計(jì)劃委員會(huì)和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合制定了《空運(yùn)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理辦法（試行）》，現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

空運(yùn)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)管理辦法（試行）

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)空運(yùn)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，保障旅客、貨物和航空運(yùn)輸安全，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》第十五條規(guī)定和《國際航空運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《國際空運(yùn)危規(guī)》）規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于航空運(yùn)輸進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝的檢驗(yàn)和管理。

第三條　中華人民共和國國家進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱國家商檢局）主管全國航空運(yùn)輸進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝的檢驗(yàn)工作。國家商檢局在各地設(shè)立的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局（以下簡(jiǎn)稱商檢機(jī)構(gòu)），管理和辦理本地區(qū)航空運(yùn)輸進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝的檢驗(yàn)工作。

第四條　航空運(yùn)輸進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)包括性能檢驗(yàn)和使用鑒定，其檢驗(yàn)、鑒定方法必須符合我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《國際空運(yùn)危規(guī)》的要求。未經(jīng)檢驗(yàn)的包裝不準(zhǔn)用于盛裝空運(yùn)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物。

第五條　中國民用航空總局所屬各航空運(yùn)輸企業(yè)貨運(yùn)部門（以下簡(jiǎn)稱航空貨運(yùn)部門）負(fù)責(zé)核查進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)證單和使用鑒定證單，并對(duì)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝進(jìn)行查驗(yàn)。

第二章　檢驗(yàn)

第六條　已取得出口商品質(zhì)量許可的空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝生產(chǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱生產(chǎn)單位）對(duì)其產(chǎn)品廠檢合格后向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)，并須提供產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程和廠檢合格單，對(duì)盛裝液體的包裝容器還須提供每個(gè)包裝容器氣密試驗(yàn)合格單。當(dāng)改變產(chǎn)品設(shè)計(jì)、材質(zhì)或加工工藝，須及時(shí)重新申請(qǐng)檢驗(yàn)。

第七條　空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的使用單位（以下簡(jiǎn)稱使用單位）對(duì)包裝容器的使用情況自檢合格后，逐批向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝使用鑒定，并按使用鑒定規(guī)程規(guī)定提供有關(guān)的證明報(bào)告。

第八條　商檢機(jī)構(gòu)依照空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝性能檢驗(yàn)和使用鑒定規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)和鑒定，經(jīng)檢驗(yàn)和鑒定合格，分別簽發(fā)《空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器性能檢驗(yàn)結(jié)果單》（以下簡(jiǎn)稱《性能檢驗(yàn)結(jié)果單》）和《空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器使用鑒定結(jié)果單》（以下簡(jiǎn)稱《使用鑒定結(jié)果單》），對(duì)需要換發(fā)證書的憑上述結(jié)果單換發(fā)相應(yīng)的性能檢驗(yàn)證書或使用鑒定證書。

第九條　使用符合《國際空運(yùn)危規(guī)》規(guī)定條件的等效包裝或有特殊要求的包裝，需經(jīng)航空運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)認(rèn)可后，按照本辦法規(guī)定向商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理包裝容器的檢驗(yàn)和鑒定。

第十條　國內(nèi)運(yùn)輸部門、收用貨單位發(fā)現(xiàn)空運(yùn)進(jìn)口危險(xiǎn)貨物包裝不符合我國有關(guān)規(guī)定和《國際空運(yùn)危規(guī)》，應(yīng)申請(qǐng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。商檢機(jī)構(gòu)參照空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒定和出具證書。

第十一條　申請(qǐng)空運(yùn)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)單位對(duì)商檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可向作出檢驗(yàn)結(jié)果的商檢機(jī)構(gòu)或其上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。具體方法按照《進(jìn)出口商品復(fù)驗(yàn)辦法》的規(guī)定辦理。

第三章　管理

第十二條　商檢機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)單位實(shí)行出口危險(xiǎn)貨物包裝質(zhì)量許可制度。生產(chǎn)單位須向當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)辦理登記和申請(qǐng)，經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)按《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》考核合格、取得空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝質(zhì)量許可證，或取得出口商品質(zhì)量體系（ISO9000）合格證書后，方可從事空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的生產(chǎn)。

第十三條　生產(chǎn)單位應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全完整的質(zhì)量保證體系，配備檢驗(yàn)人員和檢驗(yàn)設(shè)備。

第十四條　經(jīng)檢驗(yàn)合格的包裝容器應(yīng)按我國有關(guān)的規(guī)定和《國際空運(yùn)危規(guī)》要求，在容器上印制包裝標(biāo)記、航空運(yùn)輸符號(hào)、工廠代號(hào)及生產(chǎn)批號(hào)。

第十五條　使用單位所選用的包裝容器應(yīng)有商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《性能檢驗(yàn)結(jié)果單》。使用進(jìn)口的包裝容器或使用國外收貨人自備的包裝容器，須附有生產(chǎn)國主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的包裝性能檢驗(yàn)證書，證明包裝容器符合《國際空運(yùn)危規(guī)》。

第十六條　生產(chǎn)和使用單位應(yīng)正確選擇和使用包裝容器，建立健全包裝容器的驗(yàn)收、灌裝、稱重和使用檢驗(yàn)制度。

第十七條　當(dāng)一批包裝容器有兩個(gè)以上使用單位時(shí)，生產(chǎn)單位可憑《性能檢驗(yàn)結(jié)果單》到所在地商檢機(jī)構(gòu)辦理分證。

第十八條　空運(yùn)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)人員須經(jīng)國家商檢局考核并取得國家商檢局頒發(fā)的“資格證書”后，方準(zhǔn)從事空運(yùn)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)工作。

第四章　查驗(yàn)

第十九條　航空貨運(yùn)部門憑商檢機(jī)構(gòu)出具的《使用鑒定結(jié)果單》（正本）承運(yùn)，并按航空運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)規(guī)定進(jìn)行包裝查驗(yàn)并封識(shí)，如發(fā)現(xiàn)貨物或包裝與檢驗(yàn)鑒定結(jié)果證單不相符時(shí)，不得承運(yùn)。

第二十條　當(dāng)同一份《使用鑒定結(jié)果單》的貨物需分批發(fā)運(yùn)時(shí)，由航空貨運(yùn)部門在單證的“分批運(yùn)輸記錄欄”逐批登記核銷后，將原單證退回發(fā)貨單位下次繼續(xù)使用，貨物全部運(yùn)輸完畢或有效期滿，單證由航空貨運(yùn)部門收存或注銷。

第二十一條　危險(xiǎn)貨物倉儲(chǔ)、運(yùn)輸部門，應(yīng)按規(guī)定操作，分類存儲(chǔ)，防止包裝容器破損。當(dāng)發(fā)現(xiàn)包裝容器滲漏、破損時(shí)不得發(fā)運(yùn)并應(yīng)做好商務(wù)記錄。

第二十二條　航空運(yùn)輸企業(yè)在國外收受托運(yùn)人或外國航空公司交運(yùn)的進(jìn)口、轉(zhuǎn)口危險(xiǎn)貨物時(shí)，應(yīng)按中國民用航空總局有關(guān)規(guī)定和國際民用航空組織有關(guān)要求辦理，并應(yīng)認(rèn)真查驗(yàn)危險(xiǎn)貨物包裝和標(biāo)識(shí)等是否符合《國際空運(yùn)危規(guī)》的要求。不符合規(guī)定者不得收運(yùn)。

第五章　罰則

第二十三條　違反本辦法規(guī)定，提供或者使用未經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物包裝容器的，按《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《商檢法實(shí)施條例》）第五十條規(guī)定處罰。

第二十四條　提供或者使用經(jīng)商機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)不合格的包裝容器，包裝空運(yùn)出口危險(xiǎn)貨物的；不如實(shí)向商檢機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)，騙取商檢機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，按《商檢法實(shí)施條例》第五十一條規(guī)定處罰。

第二十五條　倉儲(chǔ)運(yùn)輸部門不按規(guī)定收受承運(yùn)包裝未經(jīng)檢驗(yàn)的進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物的，按主管部門有關(guān)規(guī)定處罰。

第二十六條　空運(yùn)進(jìn)口危險(xiǎn)貨物包裝不符合我國有關(guān)規(guī)定的，由國家 主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)外國托運(yùn)人或外國航空公司予以處罰。

第二十七條　當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)的處罰決定不服的，可按《商檢法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議。

第二十八條　商檢人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，根據(jù)《商檢法實(shí)施條例》有關(guān)規(guī)定處罰，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第二十九條　空運(yùn)進(jìn)出口壓力容器（不含噴霧器和小型氣體容器），感染性物品、放射性物品和軍事危險(xiǎn)貨物包裝容器的檢驗(yàn)和管理按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十條　商檢機(jī)構(gòu)辦理空運(yùn)進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)，按規(guī)定收取檢驗(yàn)費(fèi)。

第三十一條　本辦法由國家商檢局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自1995年5月1日起施行。