各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

《鞍山市機動車駕駛員培訓(xùn)管理辦法》已經(jīng)市第十三屆人民政府第71次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。

二OO六年十月三十一日

目錄

• 第一章　總 則
• 第二章　培訓(xùn)單位的設(shè)立與經(jīng)營
• 第三章　教練員與學(xué)員
• 第四章　教練車與教練場
• 第五章　監(jiān)督管理
• 第六章　法律責(zé)任
• 第七章　附 則

第一章　總則

第一條　為加強鞍山市機動車駕駛員培訓(xùn)市場管理，維護培訓(xùn)市場秩序，提高培訓(xùn)質(zhì)量，預(yù)防和減少道路交通事故，保障培訓(xùn)有關(guān)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）、《遼寧省道路運輸管理條例》、《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號）和交通部《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》（JT/T433―2004）及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　在鞍山市行政區(qū)域內(nèi)從事機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。機動車駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)是指以培訓(xùn)學(xué)員的機動車駕駛能力或者以培訓(xùn)道路運輸駕駛?cè)藛T的從業(yè)能力為教學(xué)任務(wù)，為社會公眾有償提供駕駛培訓(xùn)服務(wù)的活動。包括對初學(xué)機動車駕駛?cè)藛T、增加準(zhǔn)駕車型的駕駛?cè)藛T和道路運輸駕駛?cè)藛T所進行的駕駛培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及機動車駕駛員培訓(xùn)教練場經(jīng)營等業(yè)務(wù)。

第三條　鞍山市交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)鞍山市行政區(qū)域內(nèi)的機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。鞍山市交通執(zhí)業(yè)服務(wù)中心和縣（市）運管所（處）（以下簡稱培訓(xùn)管理機構(gòu)）具體負(fù)責(zé)市區(qū)和所屬行政區(qū)域的機動車駕駛員培訓(xùn)管理工作。

第四條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)遵循依法經(jīng)營、誠實信用、公平競爭的原則，并自覺接受相關(guān)部門的監(jiān)督管理。

第二章　培訓(xùn)單位的設(shè)立與經(jīng)營

第五條　設(shè)立培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）、《遼寧省道路運輸管理條例》、《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號）和交通部《機動車駕駛培訓(xùn)機構(gòu)資格條件》（JT/T433―2004）的規(guī)定，并持下列材料向交通行政主管部門提出申請：（一）申請書；（二）申請人身份證明；（三）經(jīng)營場所和教練場地的有效說明，其中租用的，應(yīng)當(dāng)提供不少于3年期限的租用合同；

（四）教學(xué)設(shè)備、設(shè)施清單；（五）車輛購置證明（經(jīng)營性教練場除外）；（六）擬聘用人員有關(guān)證件和證明；（七）企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（八）各項管理制度文本；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第六條　交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起15個工作日內(nèi)做出許可或者不予許可的決定。準(zhǔn)予行政許可的，頒發(fā)機動車駕駛培訓(xùn)許可證明（以下簡稱許可證明）；不予許可的，應(yīng)書面通知申請人，并說明理由。

第七條　培訓(xùn)單位領(lǐng)取許可證明后，應(yīng)當(dāng)向所在地工商行政管理部門申請辦理工商注冊登記。

第八條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按照許可證明核定的事項從事經(jīng)營活動。未取得許可證明的，不得從事機動車駕駛培訓(xùn)。許可證明不得非法轉(zhuǎn)讓、出租、出借，不得涂改、偽造。

第九條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所懸掛許可證明、收費許可證、營業(yè)執(zhí)照等，并設(shè)立公示牌，公示收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話。機動車駕駛培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定確定，并報培訓(xùn)管理機構(gòu)和物價部門備案。

第十條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的教學(xué)大綱，按照理論和實際操作的內(nèi)容及學(xué)時對學(xué)員進行培訓(xùn)。要不斷改進教學(xué)手段，提高培訓(xùn)水平，確保培訓(xùn)質(zhì)量。

第十一條　培訓(xùn)單位變更名稱、法定代表人，應(yīng)當(dāng)報審批機關(guān)備案。

第十二條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向培訓(xùn)管理機構(gòu)報送有關(guān)統(tǒng)計資料。

第三章　教練員與學(xué)員

第十三條　教練員應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的任教條件，經(jīng)資格考試合格，取得機動車駕駛培訓(xùn)教練員證書，方可從事駕駛培訓(xùn)教練員工作。申請教練員資格考試，應(yīng)持相關(guān)證明材料，到培訓(xùn)管理機構(gòu)報名，按照有關(guān)規(guī)定參加統(tǒng)一考試。

第十四條　教練員應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，按照核定的準(zhǔn)教類別、準(zhǔn)教車型和國家規(guī)定的教學(xué)大綱規(guī)范施教，并按照要求填寫《中華人民共和國機動車駕駛培訓(xùn)記錄》（以下簡稱培訓(xùn)記錄）和《駕駛員培訓(xùn)教學(xué)日志》（以下簡稱教學(xué)日志）。教練員在任教期間，有權(quán)要求培訓(xùn)單位提供必要的工作條件，有權(quán)就教學(xué)秩序和安全隱患問題向培訓(xùn)單位提出改進意見。

第十五條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)聘用具有教練員資格的人員從事培訓(xùn)工作。聘用教練員應(yīng)當(dāng)報培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。

第十六條　培訓(xùn)單位對被聘用的教練員，應(yīng)當(dāng)進行職業(yè)道德、駕駛安全及駕駛新知識、新技術(shù)的再教育，檢查教練員執(zhí)行教學(xué)大綱、填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄等情況。

第十七條　符合國家規(guī)定條件的人員，可以自愿選擇培訓(xùn)單位參加初學(xué)駕駛培訓(xùn)和增駕車型培訓(xùn)。參加初學(xué)駕駛培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)持身份證明、照片和縣級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的體檢證明，參加增駕車型培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)持身份證明、駕駛證和照片到培訓(xùn)單位辦理培訓(xùn)手續(xù)。培訓(xùn)手續(xù)有效期為2年。

第十八條　學(xué)員在培訓(xùn)期間應(yīng)當(dāng)按照教學(xué)大綱完成培訓(xùn)學(xué)時，參加培訓(xùn)單位組織的結(jié)業(yè)考試；遵守有關(guān)法律、法規(guī)和培訓(xùn)單位的管理制度，愛護培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備；有權(quán)對培訓(xùn)單位未公示的收費項目及其他違規(guī)行為予以拒絕或者向培訓(xùn)管理機構(gòu)投訴、舉報。

第十九條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)為參加初學(xué)駕駛培訓(xùn)和增駕車型培訓(xùn)的學(xué)員建立檔案，檔案保存期不少于4年，并按照平等原則與學(xué)員簽訂培訓(xùn)協(xié)議，自愿辦理人身意外傷害保險。培訓(xùn)單位對培訓(xùn)期滿考試合格的學(xué)員，應(yīng)當(dāng)發(fā)結(jié)業(yè)證書。培訓(xùn)單位應(yīng)憑培訓(xùn)管理機構(gòu)核實的培訓(xùn)記錄，代學(xué)員到公安機關(guān)交通管理部門申請考試。

第四章　教練車與教練場

第二十條　教練車應(yīng)當(dāng)具有安全防護裝置并符合國家規(guī)定的車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，培訓(xùn)單位應(yīng)按規(guī)定辦理教練車牌照和統(tǒng)一標(biāo)識。

第二十一條　教練車應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加車輛保險和辦理養(yǎng)路費的減免手續(xù)。

第二十二條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對教練車進行二級維護、綜合性能檢測和技術(shù)等級評定，建立教練車技術(shù)檔案。增加或者減少教練車應(yīng)當(dāng)報培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。

第二十三條　教練場應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的技術(shù)條件、安全標(biāo)準(zhǔn)，滿足教學(xué)大綱內(nèi)容要求。

第二十四條　培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)加強教練場的維護與管理，完善服務(wù)功能，滿足培訓(xùn)要求，保證培訓(xùn)安全。

第二十五條　培訓(xùn)單位利用各種媒介發(fā)布招生廣告，廣告內(nèi)容應(yīng)真實可靠，并報送培訓(xùn)管理機構(gòu)備案。

第五章　監(jiān)督管理

第二十六條　交通、公安等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強協(xié)調(diào)、密切配合，建立駕駛培訓(xùn)、考試工作聯(lián)絡(luò)制度和事故倒查、責(zé)任追究制度，完善工作程序和有效的監(jiān)督制約機制，提高培訓(xùn)、考試和管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化水平，預(yù)防交通事故。

第二十七條　培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對培訓(xùn)單位的管理與服務(wù)。實行培訓(xùn)記錄的核實與存查制度，建立駕駛培訓(xùn)單位質(zhì)量排行榜，并定期向社會發(fā)布；實行教練員違章記分考核制度和培訓(xùn)制度，建立教練員信息管理系統(tǒng)，公開教練員相關(guān)信息。

第二十八條　培訓(xùn)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開舉報電話、通信地址，受理群眾的投訴和舉報。

第二十九條　培訓(xùn)管理機構(gòu)在實施監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：（一）詢問當(dāng)事人或者有關(guān)教練員、學(xué)員；（二）查閱、復(fù)制教學(xué)日志、培訓(xùn)記錄、教練員證、教練車技術(shù)檔案及其他資料，并可以采取攝影、攝像等方式調(diào)查取證；（三）檢查教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)如實反映情況和提供有關(guān)材料。

第六章　法律責(zé)任

第三十條　培訓(xùn)單位違反本辦法規(guī)定的，由培訓(xùn)管理機構(gòu)依照《中華人民共和國道路運輸條例》（國務(wù)院令第406號）、《遼寧省道路運輸管理條例》、《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》（交通部令2006年第2號）等法規(guī)、規(guī)章予以處罰；涉及其他行政管理部門權(quán)限的，由有關(guān)部門依法予以處罰。

第七章　附　則

第三十一條　本辦法由鞍山市交通局負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條　本辦法自發(fā)布之日起施行。